安徽省行業(yè)資訊
碭山縣印發(fā)了創(chuàng)業(yè)安徽碭山行動方案,對在碭山縣創(chuàng)業(yè)的朋友給予多項補貼扶持政策,下面來看看具體的政策和行動方案,有什么疑問,可以咨詢小編了解。
碭山縣創(chuàng)業(yè)政策免費咨詢:19855108130(手機/微信)
一、指導思想
堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實創(chuàng)業(yè)政策,拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,培育創(chuàng)業(yè)主體,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,引導和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、人人創(chuàng)實業(yè),努力把碭山建設成為充滿活力的創(chuàng)業(yè)型縣域,為全力打造“三區(qū)兩地一中心”提供有力支撐。
二、 主要目標
全面推動創(chuàng)業(yè)政策進一步健全、創(chuàng)業(yè)服務進一步完善、創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,持續(xù)完善有利于大眾創(chuàng)業(yè)的體制機制。到2025年,基本建成完善的政策扶持體系、優(yōu)質的服務體系和健全的保障體系。
--每年新增市場主體15000戶以上,其中新增企業(yè)2500戶以上。(責任單位:縣市場監(jiān)管局;配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣商務局)
--每年培育省、市專精特新企業(yè)2家,爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家。(責任單位:縣經(jīng)信局)
--每年支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人、脫貧人口等創(chuàng)業(yè)者1000人以上,支持科研人員等創(chuàng)業(yè)者20人以上,支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊2 個,其中爭取支持市級及以上高層次科技人才團隊1個。(責任單位:縣人社局;配合單位:縣退役軍人事務局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)<園區(qū)>)
--每年培育縣級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體2個以上,其中爭創(chuàng)省級創(chuàng)新孵化載體1個以上。(責任單位:縣人社局;配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅體局,縣退役軍人事務局)
--每年開展各類創(chuàng)業(yè)培訓700人,其中線下創(chuàng)業(yè)培訓500人。(責任單位:縣人社局)
--每年新增普惠小微企業(yè)貸款10億元以上。(責任單位:縣財政局<地方金融監(jiān)管局>;配合單位:人行碭山支行、宿州銀保監(jiān)分局碭山監(jiān)管組)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款4000萬元以上。(責任單位:縣人社局;配合單位:縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、人行碭山支行)
三、重點舉措
(一)引導參與重點領域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎,堅持高端引領、龍頭帶動、廣泛參與,通過創(chuàng)業(yè)壯大產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)業(yè)。
1.深耕高科技領域。支持企業(yè)和社會力量興辦新型研發(fā)機構。廣泛匯聚創(chuàng)新資源,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)暨新一代信息技術、高端裝備暨智能制造、生物醫(yī)藥健康、新能源新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極引進科技領軍人才、高水平創(chuàng)業(yè)團隊,助力產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位:縣科技局;配合單位:縣發(fā)改委、縣人社局等)
2.補強產(chǎn)業(yè)鏈短板。圍繞三大主導產(chǎn)業(yè),精準梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項,突出關鍵核心技術,突出關鍵設備零部件、元器件、材料、工藝和軟件開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責任單位:縣科技局)實施核心產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)建設工程,構建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈,引導支持創(chuàng)業(yè)者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補短板開展創(chuàng)業(yè)。(責任單位:縣經(jīng)信局;配合單位:縣發(fā)改委、縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣市場監(jiān)管局等)
3.突出“四新”經(jīng)濟領域。圍繞新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,引導支持創(chuàng)業(yè)者在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村振興、智慧健康養(yǎng)老、模式創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化+業(yè)態(tài)、便民利民新業(yè)態(tài)、平臺經(jīng)濟、虛擬現(xiàn)實技術等領域廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進新的經(jīng)濟形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)。(責任單位:縣發(fā)改委;配合單位:縣科技局、縣經(jīng)信局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務局、縣文旅體局、縣數(shù)據(jù)資源管理局<政務服務管理局>等)
4.推動全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)符合政策條件的勞動者創(chuàng)辦特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)工藝加工業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等投資小、見效快、易轉型、風險小的小規(guī)模經(jīng)濟實體,扶持發(fā)展各類特色市場主體,讓有夢想、有創(chuàng)意、有能力的創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè),掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮。(責任單位:縣人社局;配合單位:縣發(fā)改委,縣市場監(jiān)管局等)
(二)聚焦創(chuàng)業(yè)主體培育。重點突出高層次創(chuàng)業(yè)團隊、科研人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點群體,實施專項創(chuàng)業(yè)推進計劃,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)主體結構,壯大創(chuàng)業(yè)主體規(guī)模,促進更多的生存型創(chuàng)業(yè)向創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)轉型。
5.招引高層次創(chuàng)業(yè)團隊計劃。聚焦綠色食品、高端制造、生命健康等重點產(chǎn)業(yè),大力招引各類高層次創(chuàng)業(yè)團隊和高水平初創(chuàng)企業(yè)。對引進的國家級雙創(chuàng)領軍人才,3年內給予100萬元生活補貼,一次性給予200萬元啟動資金支持。(責任單位:縣人社局;配合單位:縣科技局、縣財政局<地方金融監(jiān)管局>,各鎮(zhèn)<園區(qū)>)發(fā)揮社會中介機構力量,招引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊,對成功引進省級以上高層次科技人才團隊的機構或個人,每引進一人(人才團隊),給予10萬元獎勵。積極扶持和促進留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)先支持在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)和金融、物流、信息、商務等現(xiàn)代服務業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。(責任單位:縣科技局,配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣人社局、縣商務局等)
6.實施科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃。鼓勵事業(yè)單位科研人員在碭兼職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè),離崗創(chuàng)業(yè)人員3年內保留與事業(yè)單位人事關系和檔案工資,由原單位繼續(xù)為其繳納單位部分的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險,享受在職人員職稱評聘、崗位等級晉升等方面的同等權利,創(chuàng)業(yè)成果作為職稱評審的重要依據(jù),成果顯著的可破格晉升。離崗創(chuàng)業(yè)期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可申請延長1次,延長期限不超過3年。(責任單位:縣人社局)引導和支持高校、科研院所專業(yè)技術人員攜帶科技成果來碭創(chuàng)業(yè),進一步完善和落實科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)股權激勵等政策,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(責任單位:縣科技局,配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣人社局、縣商務局等)
7.支持高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)。落實江淮“青年俊才”計劃,大力扶持有發(fā)展前景的大學生創(chuàng)客。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。本地高校應屆畢業(yè)生(含畢業(yè)兩年內未就業(yè)的)在碭山首次創(chuàng)辦企業(yè)的,自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上的,給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼;自工商注冊登記之日起正常運營1年以上的,分別給予博士生30萬元,碩士生5萬元,本科生(預備技師)3萬元,大專(高職)畢業(yè)生1.5萬元,中職畢業(yè)生1萬元一次性生活補貼。扎實做好皖北地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)貸款財政貼息工作;推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年參與“安徽青年創(chuàng)業(yè)獎”評選表彰(責任單位:縣人社局,配合單位:縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣稅務局、團縣委等)
8.扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。加大農(nóng)村基礎設施投入力度,吸引農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)購置新生產(chǎn)設備的,由縣人民政府給予一定的設備補助。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設或租賃廠房的,由縣人民政府給予一定的廠房補助。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內吸納就業(yè)50人以上的新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),由縣人民政府給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣財政局<地方金融監(jiān)管局>等,各鎮(zhèn)<園區(qū)>)
9.實施退役軍人自主創(chuàng)業(yè)計劃。扶持退役軍人自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠政策,強化創(chuàng)業(yè)培訓和指導服務,實現(xiàn)退役軍人創(chuàng)業(yè)致富。同時抓好青年、婦女、脫貧人口(含監(jiān)測幫扶對象)等各類群眾的創(chuàng)業(yè)扶持工作。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣退役軍人事務局、縣鄉(xiāng)村振興局、團縣委、縣婦聯(lián)等)
(三)聚焦創(chuàng)業(yè)平臺建設。強化平臺場地、設備、資金、政策等集成服務功能,滿足各類創(chuàng)業(yè)者多樣化、全周期的創(chuàng)業(yè)需求。
10.建設高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺。根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)布局,建設高水平專業(yè)孵化器,積極引進具備國家級載體管理經(jīng)驗的社會化機構,推動孵化載體梯度提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求,因地制宜建設功能完備的創(chuàng)業(yè)孵化器。積極引進省內外知名高校院所在碭建立科技企業(yè)孵化器、加速器(產(chǎn)業(yè)園)。(責任單位:縣科技局,配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣人社局、縣商務局等)
11.培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。立足我縣特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎,加大引導,加強服務,著力構建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈,積極支持集群融入“一鏈一策”重點產(chǎn)業(yè)鏈建設,推動產(chǎn)業(yè)集中集聚高質量發(fā)展。加強對集群的財政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持,落實好各類惠企政策。(責任單位:縣經(jīng)信局,配合單位:縣發(fā)改委、縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣人社局、縣稅務局等)
12.開辟大眾創(chuàng)業(yè)孵化空間。發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用,建設用好青年創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)園等,按規(guī)定給予一定的資金補助。按照選址靈活、因地制宜的原則,鼓勵各鎮(zhèn)(園區(qū))利用閑置廠房、倉庫等設施,為各類創(chuàng)業(yè)者提供大眾創(chuàng)業(yè)空間。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體應安排30%左右的場地,免費提供給高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣民政局、縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務局等,各鎮(zhèn)<園區(qū)>)
(四)聚焦創(chuàng)業(yè)政策扶持。發(fā)揮資本“催化劑”“粘合劑”作用,通過金融支持、政策落實等催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強創(chuàng)業(yè)扶持力度。
13.強化金融支持。提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度,符合條件的小微企業(yè)最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款300萬元;對于符合條件的個人,可申請最高50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,財政部門按規(guī)定給予貼息。進一步簡化辦理程序,推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上辦理,放寬擔保方式,降低擔保門檻,為創(chuàng)業(yè)者提供更為便捷的融資服務。積極引導金融機構開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和林權抵押貸款,探索實施利用大型農(nóng)機具、股權、商標、應收賬款等抵(質)押貸款,不斷拓展抵(質)押物范圍。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、人行碭山支行等)
14.落實創(chuàng)業(yè)政策。全面落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策。嚴格落實國家和省有關行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策,按照規(guī)定享受階段性降低社會保險費率政策。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)(吸納就業(yè)不少于3人)且正常經(jīng)營6個月以上并依法繳納社會保險費的,給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納就業(yè)6個月以上人員的,由就業(yè)補助資金按照每人1000元標準給予企業(yè)補助,招用脫貧勞動力、就業(yè)困難人員和離校兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生可享受社保補貼。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣稅務局等)
(五)聚焦創(chuàng)業(yè)服務提升。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、完善服務體系,將碭山打造成創(chuàng)業(yè)者優(yōu)質創(chuàng)業(yè)沃土。
15.完善創(chuàng)業(yè)服務機制。依托“皖事通辦”平臺創(chuàng)業(yè)安徽板塊,將相關政策申報和資訊服務業(yè)務納入政務服務中心綜合窗口辦理。(責任單位:縣人社局;配合單位:縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣數(shù)據(jù)資源管理局<政務服務管理局>等)積極宣傳“皖企服務云”,用好“1+16+X”中小企業(yè)公共服務平臺服務體系。(責任單位:縣經(jīng)信局)推廣安徽省創(chuàng)業(yè)服務云平臺,提供全方位創(chuàng)業(yè)服務。通過線上平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導服務和創(chuàng)業(yè)項目信息互聯(lián),推進創(chuàng)業(yè)服務提檔升級。為創(chuàng)業(yè)人員提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、人才招聘、社保參保等“一站式服務”。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣市場監(jiān)管局等)
16.組織多元創(chuàng)業(yè)活動。舉辦“周六創(chuàng)業(yè)課”,開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、展覽展示、融資對接等主題活動。打造創(chuàng)業(yè)培訓、特訓營、大賽路演等多位一體的培訓、培育和服務體系,創(chuàng)新培訓方式,提升創(chuàng)業(yè)實效。實施專項培訓,每年組織1期人員到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進地區(qū)開展“創(chuàng)業(yè)特訓營”活動。舉辦碭山縣創(chuàng)業(yè)大賽,積極選拔人員參加省市級大賽,對在創(chuàng)業(yè)安徽大賽中獲獎企業(yè)落戶碭山的,給予最高100萬元獎勵等落地支持政策。結合國家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,多渠道收集市場信息,定期篩選、論證一批投資小、見效快、效益好、具有一定市場前景的創(chuàng)業(yè)項目存入創(chuàng)業(yè)項目庫,并積極推介。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣發(fā)改委、縣教育局、縣科技局、縣財政局<地方金融監(jiān)管局>、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委等)
17.開展創(chuàng)業(yè)之星評選活動。在全縣范圍內,開展創(chuàng)業(yè)之星評選活動,并按規(guī)定給予一定獎勵,引導全社會自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè),營造尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組成員單位)
四、組織保障
(一)加強組織領導。成立由縣政府主要負責同志任組長的創(chuàng)業(yè)工作領導小組,統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)安徽碭山行動。加大資金投入力度,提高政策支持精準性、系統(tǒng)性和實效性,保障創(chuàng)業(yè)安徽碭山行動有聲、有色、有成效。
(二)營造濃厚氛圍。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,推介創(chuàng)業(yè)項目,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。依托廣播電視、網(wǎng)絡平臺等,打造創(chuàng)業(yè)故事匯,講好創(chuàng)業(yè)在碭山故事。
(三)嚴格考核評價。健全指導、發(fā)動、評價、督導工作機制,各部門協(xié)調聯(lián)動,注重整合資源,發(fā)揮政策綜合效應。建立創(chuàng)業(yè)安徽碭山行動工作目標考核機制,對在工作中積極作為、成績突出的鎮(zhèn)(園區(qū))和縣直部門給予激勵。
本方案自發(fā)布之日起實行,有效期至2025年12月31日。
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