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高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件

一、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的好處!
  1、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后,企業(yè)所得稅稅率由原來(lái)的25%降為15%,相當(dāng)于在原來(lái)基礎(chǔ)上降低了40%,連續(xù)三年,三年期滿(mǎn)之后可以申請(qǐng)復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠。(如年納稅100萬(wàn),申報(bào)通過(guò)當(dāng)年,即可享受減免40萬(wàn)的優(yōu)惠,三年就可減免120萬(wàn)稅收,六年則減免240萬(wàn))。
  2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后,各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,給予企業(yè)一定的資金補(bǔ)助,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。如目前合肥市企業(yè)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,合肥市高新區(qū)的企業(yè)另外還有20萬(wàn)的獎(jiǎng)金,合肥市經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、肥西縣等另外都有10萬(wàn)的補(bǔ)助。安徽省其它地市如馬鞍山、淮北市有30萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。(具體政策以每年發(fā)文為準(zhǔn))
  3、高新技術(shù)企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)土地時(shí)候,可享受當(dāng)?shù)卣咝录夹g(shù)企業(yè)用地優(yōu)惠政策(低于同等地價(jià)5%-25%的優(yōu)惠)。
  4、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也是很多資助類(lèi)、認(rèn)定類(lèi)科技項(xiàng)目的基礎(chǔ),資助類(lèi)如重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)內(nèi)/國(guó)際合作、創(chuàng)新基金等,認(rèn)定類(lèi)如研發(fā)中心、技術(shù)中心,國(guó)家技術(shù)工程中心等,所以很多科技項(xiàng)目都需要具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報(bào)。高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)無(wú)論對(duì)于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證,對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國(guó)品牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。
  5、高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)研發(fā)實(shí)力的象征,從2008年8月開(kāi)始重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),即為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),其認(rèn)定難度大,致使高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)含金量高,這就能充分體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力,并且在全國(guó)都能得到信任,有利于企業(yè)的外部市場(chǎng)的開(kāi)拓。
  6、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功后,提升企業(yè)招投標(biāo)資質(zhì)水平,有利于企業(yè)招投標(biāo),同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也是企業(yè)上市的基礎(chǔ)條件,是吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件,也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力,從而推動(dòng)企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中去。
二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)
三、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件!
  企業(yè)應(yīng)該滿(mǎn)足以下7大方面的條件:
  高企申報(bào)
  在中國(guó)境內(nèi)不含港、澳、臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的企業(yè),企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須工商注冊(cè)滿(mǎn)一年以上; 外商獨(dú)資或者中外合資的企業(yè),只要在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的以上兩種企業(yè)都可以申報(bào)高企。
  高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件
  企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)擁有1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利或者6項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利、或者6個(gè)集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)或6個(gè)植物新品種權(quán)。
 ?。?)同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng);
 ?。?)專(zhuān)利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn);
 ?。?) 發(fā)明專(zhuān)利從申請(qǐng)到取得證書(shū)至少需要三年,企業(yè)在申報(bào)發(fā)明專(zhuān)利時(shí)要提前做好規(guī)劃。對(duì)于時(shí)間有限的企業(yè),可以考慮采用受讓的方式取得發(fā)明專(zhuān)利,轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理時(shí) 間一般為一個(gè)月左右。實(shí)用新型、外觀(guān)設(shè)計(jì)一般申報(bào)時(shí)間需要6-12個(gè)月的時(shí)間,一般當(dāng)年申報(bào)即可取得專(zhuān)利證書(shū),申請(qǐng)軟件著作權(quán)的期限為2-3個(gè)月,一般軟 件開(kāi)發(fā)類(lèi)企業(yè)適用較多,其他企業(yè)可以酌情申請(qǐng),但要確認(rèn)與主業(yè)的相關(guān)性。
 ?。?)商標(biāo)與外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利不計(jì)算在內(nèi),1項(xiàng)軟件著作權(quán)等同于1項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利。
 ?。?)知識(shí)產(chǎn)權(quán)須與企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度要緊密。
  企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,即:
  國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域
  高企認(rèn)定
  企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;企業(yè)應(yīng)提供花名冊(cè)和相關(guān)證書(shū),其中花名冊(cè)應(yīng)注明:姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等(統(tǒng)計(jì)的人員以與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的為準(zhǔn)),證書(shū)包括:學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)(原則上只需要提供部分證書(shū),但部分企業(yè)會(huì)被要求提供全部人員的證書(shū))。
  高企認(rèn)定條件
  企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)不包括人文、社會(huì)科學(xué)新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
  1)*近一年銷(xiāo)售收入小于2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
  2)*近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。需要注意的是,8大費(fèi)用中,“其他費(fèi)用”一般不得*過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10%,另有規(guī)定的除外;委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。
  高企
  近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%; 其中,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入=符合重點(diǎn)領(lǐng)域要求的產(chǎn)品(服務(wù)收入+技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入+技術(shù)承包收入+接受委托科研收入+技術(shù)服務(wù)收入),總收入=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入。
  高新技術(shù)企業(yè)
  企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。包含四個(gè)指標(biāo):自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、成長(zhǎng)性指標(biāo)。四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式,須達(dá)到70分以上(不包括70)。
四、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)!
 ?。ㄒ唬诵淖灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)(30分) 高新技術(shù)企業(yè)評(píng)分辦法
  企業(yè)擁有的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。
  1.由專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。
  2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。
  3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。
  4.專(zhuān)利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。
  5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
  注:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是:多多益善,*好有10項(xiàng)以上軟件著作權(quán)登記證書(shū)、或者10項(xiàng)以上的實(shí)用新型專(zhuān)利。發(fā)明專(zhuān)利的含金量比較高,如果能有2個(gè)以上,那就非常好了,當(dāng)然知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定要與產(chǎn)品技術(shù)相關(guān)。
 ?。ǘ萍汲晒D(zhuǎn)化能力(30分)
  *近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需4項(xiàng)以上,即三年要做到13項(xiàng)以上。
  1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專(zhuān)利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì))在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。
  2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
  3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅,但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容)。
  4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
  科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:包括成果來(lái)源說(shuō)明及成果所形成的產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的說(shuō)明。
  可提供證明材料:縣 級(jí)以上的科技計(jì)劃立項(xiàng)(驗(yàn)收)文件、專(zhuān)利證書(shū)或者受理通知書(shū),軟件著作權(quán)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品鑒定證書(shū)或高新技術(shù)產(chǎn)品、國(guó)家新產(chǎn)品 認(rèn)定證書(shū)、與其它企業(yè)或高校的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(生產(chǎn)批文、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū))、測(cè)試報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證明、產(chǎn)品銷(xiāo)售合同發(fā)票或訂單(用戶(hù)使用 報(bào)告)、產(chǎn)品照片、發(fā)表論文(供參考)。
  成果來(lái)源的可以考慮提供的材料:如三年內(nèi)購(gòu)入或出售技術(shù)成果的正式技術(shù)合同、近三年研發(fā)項(xiàng)目編號(hào)(取自申報(bào)表中二項(xiàng)目編號(hào))、三年之前的成果、專(zhuān)利等
  成果形成的產(chǎn)品可考慮提供的材料:如新產(chǎn)品證書(shū)、新產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書(shū)、新產(chǎn)品查新報(bào)告、新產(chǎn)品銷(xiāo)售證明、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)等
  成果形成服務(wù)可考慮提供的材料:如銷(xiāo)售合同、發(fā)票、用戶(hù)意見(jiàn)、收入證明等。
  成果形成樣品、樣機(jī)可考慮提供的材料:如檢測(cè)報(bào)告、實(shí)物照片等。
  備注:一項(xiàng)新產(chǎn)品可能是多項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化結(jié)果,可逐一填寫(xiě),并附相關(guān)證明文件。
 ?。ㄈ芯块_(kāi)發(fā)的組織管理水平(20分)
  (1)制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;
 ?。?)建立了研發(fā)投入核算體系;
 ?。?)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);
 ?。?)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;
 ?。?)建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
  注:以上五類(lèi)中,重點(diǎn)是產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,一定要有產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議(大約占4分),否則無(wú)法表明企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)水平,產(chǎn)學(xué)研的證明材料也可以詳實(shí)一些,不要太單一,可以附轉(zhuǎn)賬發(fā)票,或者是專(zhuān)家研討會(huì)的照片等。
 ?。ㄋ模傎Y產(chǎn)和銷(xiāo)售額成長(zhǎng)性指標(biāo)(20分)
  此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)(各占10分),具體計(jì)算方法如下 :
  總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 (第2年總資產(chǎn)額÷第1年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第2年總資產(chǎn)額)-1。
  銷(xiāo)售增長(zhǎng)率=1/2 (第2年銷(xiāo)售額÷第1年銷(xiāo)售額+第三年銷(xiāo)售額÷第2年銷(xiāo)售額)-1;
  注:總資產(chǎn)和銷(xiāo)售是企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生的,以稅務(wù)局的開(kāi)發(fā)票數(shù)據(jù)為準(zhǔn),銷(xiāo)售額方面不能有絲毫的虛假,申報(bào)時(shí)稅務(wù)部門(mén)要核實(shí)的,一經(jīng)查出,取消申報(bào)資格。企業(yè)在這方面失分也沒(méi)有辦法,所以在每年年底前可以提前開(kāi)些發(fā)票。
五、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料!
六、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)程序!
  1、企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條的規(guī)定進(jìn)行自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào);
  2、網(wǎng)上注冊(cè)、申報(bào)。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” (www.innocom.gov.cn),進(jìn)行注冊(cè)登記,并按要求在網(wǎng)上填寫(xiě)申報(bào)材料;
  3、稅務(wù)審核。企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)征收企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)部門(mén)審核,由主管稅務(wù)部門(mén)在企業(yè)基本信息表上蓋章;
  4、地方初審。安徽省各市科技局(含廣德縣、宿松縣,下同)會(huì)同財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并形成初審意見(jiàn);
  5、報(bào)送材料。各市認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)須正式行文上報(bào)材料。上報(bào)文件和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表須加蓋科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局公章,連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料(一式兩份),由各市科技局在材料報(bào)送截止時(shí)間前,統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)中心科技廳窗口。
七、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)程序及報(bào)送地點(diǎn)!
  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作常年接受申請(qǐng),各市集中初審和推薦,安徽省認(rèn)定辦分批組織評(píng)審和報(bào)送備案。2008年是四批申報(bào),2009年是三批申報(bào),2010年之后一般是兩批申報(bào)了。
  2012年的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間分別為4月20日和8月10日。
  2015年的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)分為二批,截止時(shí)間分別為4月20日和8月08日。
  2016年目前的正式通知申報(bào)文件還沒(méi)有出來(lái),敬請(qǐng)期待。
  以上為安徽省相關(guān)部門(mén)申報(bào)截止時(shí)間,各地企業(yè)需先提交申報(bào)材料到市級(jí)相關(guān)部門(mén),一般要提前3-6個(gè)月做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。
  申報(bào)材料報(bào)至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
  安徽省科技廳聯(lián)系人:許石君 電話(huà):0551-62653528
  安徽省財(cái)政廳聯(lián)系人:汪 韜 電話(huà):0551-65100588
  安徽省國(guó)稅局聯(lián)系人:楊元元 電話(huà):0551-62831758
  安徽省地稅局聯(lián)系人:張正* 電話(huà):0551-65100741
  安徽省國(guó)防科工辦咨詢(xún)電話(huà):0551-64697686
  安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中心網(wǎng)上申報(bào)咨詢(xún)電話(huà):0551-65370029,65370026
  安徽省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口 電話(huà): 0551-62999803
特別說(shuō)明!
  國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申 報(bào)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工作,如果由企業(yè)單獨(dú)來(lái)操作,可能會(huì)耗費(fèi)許多時(shí)間與精力而不得其所。建議可以與專(zhuān)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)代理機(jī)構(gòu)合作,在他們的 幫助輔導(dǎo)下申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,往往能收到事半功倍的效果,將大大提高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的成功率。截止2015年12月31日,全安徽省境內(nèi)被正式認(rèn) 定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的總共有3160家,每年減免企業(yè)所得稅達(dá)30個(gè)億。
  安徽臥濤(www.hfwt.org) 具有多年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功經(jīng)驗(yàn),目前團(tuán)隊(duì)成員32名,其中博士1人,碩士8人,特騁專(zhuān)家2名,本科學(xué)歷21人,辦公場(chǎng)地525平方,是合肥科技中介公司。臥濤項(xiàng)目工程師、財(cái)務(wù)工程師、專(zhuān)利工程師將與企業(yè)建立一對(duì)一的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),全力幫助全省科技中小企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,每年輔導(dǎo)全省近100家企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè),占合肥市每年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的20%,即5家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào),其中就有1家是臥濤 協(xié)助輔導(dǎo)的,這是對(duì)我們專(zhuān)業(yè)實(shí)力的肯定!
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高企認(rèn)定政策變化!
  1、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面, 取消了“近三年內(nèi)”獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制,以及“5年以上獨(dú)占許可”獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式。與自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等取得知識(shí)產(chǎn)權(quán) 相比,“獨(dú)占許可”取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是通過(guò)簽署“獨(dú)占許可協(xié)議”的方式獲取,涉及境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)境內(nèi)的獨(dú)占許可協(xié)議,目前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局尚不予受理備案登 記,主管機(jī)關(guān)核查困難,在此背景下,新規(guī)予以取消。
  2、在研發(fā)費(fèi)用方面, 降 低研發(fā)費(fèi)用比例要求。研發(fā)費(fèi)用比例是在高新企業(yè)認(rèn)定中*為核心 的指標(biāo)之一,新辦法將“三檔”降為“兩檔”,以2億元作為分水嶺,設(shè)置4%和3%兩個(gè)比例。將2億元以下統(tǒng)一設(shè)置為4%,取消6%的比例規(guī)定,意在鼓勵(lì)中 小企業(yè)的科技創(chuàng)新和發(fā)展,使得包括“新三板”在內(nèi)的中小企業(yè)可以申請(qǐng)高新資格。
  3、在人員比例方面, 放 寬對(duì)科技人員和研發(fā)人員比例的要 求。新辦法由現(xiàn)行“科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”調(diào)整為“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科 技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”,同時(shí)取消了“大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷”的限制;取消“研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”的規(guī)定。主要是 考慮目前研發(fā)外包、開(kāi)放式眾包等漸成趨勢(shì),企業(yè)越來(lái)越依靠外部力量開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),這一修改將更加適應(yīng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展需求。對(duì)于部分傳統(tǒng)行業(yè)的大型企業(yè) 而言,也是一大利好。
  4、在名稱(chēng)等信息變更方面,未進(jìn)行報(bào)告將被取消高新企業(yè)資格。在新的規(guī)定出臺(tái)之前,企業(yè)可以參考123號(hào)文的要求,及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。否則按照新辦法的規(guī)定,將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格,并要被追繳其發(fā)生上述行為所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
  5、企業(yè)重大違規(guī)行為將被取消高新企業(yè)資格并補(bǔ)稅。 現(xiàn)實(shí)生活中存在由于高新技術(shù)企業(yè)的一個(gè)輕微違規(guī)行為,便被取消資格的現(xiàn)象,因此,新規(guī)定更加尊重實(shí)際工作中 的千差萬(wàn)別,更公平合理。值得注意的是,主管機(jī)關(guān)將會(huì)有很大的自由裁量權(quán),因此國(guó)家需要有進(jìn)一步規(guī)定來(lái)防范權(quán)力濫用。現(xiàn)行辦法規(guī)定,法定情形下取消的高新 技術(shù)企業(yè)未來(lái)5年不得申請(qǐng)高新資格,但新辦法予以取消,并規(guī)定是按照征管法予以處理,體現(xiàn)了稅收法定原則。
  6、優(yōu)化和簡(jiǎn)化認(rèn)定管理流程。將公示時(shí)間由15個(gè)工作日改為10個(gè)工作日,提高了工作效率,從2015年的申報(bào)來(lái)看,評(píng)審進(jìn)度較以往年度有了大幅的提高,4月第1批認(rèn)定的企業(yè)7月就公示,11月初就拿到證書(shū),這是近幾年來(lái)*快的一年。
  7、增加異地搬遷企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)內(nèi)容。為促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展,新《認(rèn)定辦法》增加了對(duì)異地搬遷企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)的內(nèi)容,明確跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)所在區(qū)域整體遷移的企業(yè),其原有的高新技術(shù)企業(yè)資格繼續(xù)有效。
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