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一、支持范圍

（一）投資主體要求。投資主體需具有法人資格，工商登記注冊類型為集體、股份合作、私營獨資、私營合伙、私營有限責(zé)任公司、個體戶、個人合伙，或混合經(jīng)濟成分中由集體、私營、個人控股，有經(jīng)營管理自主權(quán)，實行獨立經(jīng)濟核算，未被列入嚴(yán)重失信主體名單。

（二）支持行業(yè)領(lǐng)域。項目投向應(yīng)符合《關(guān)于加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》（陜辦發(fā)〔2023〕14號）明確的領(lǐng)域（詳情附后），項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》限制類和淘汰類。

（三）項目基本條件。項目總投資應(yīng)在1000萬元（含）以上，在陜實際投放貸款不低于500萬元且全額用于項目建設(shè)，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資項目管理程序，產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資需納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺。

（四）項目開工時間。2023年10月1日至2024年9月30日期間開工建設(shè)的民間投資項目，開工時間以項目依法納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺日期為準(zhǔn)。2023年第一批貸款貼息新開工民間投資項目清單中符合條件、仍有貼息需求的繼續(xù)納入支持范圍。

二、貼息標(biāo)準(zhǔn)

（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。根據(jù)實際投放貸款金額，給予最長2年（不超過貸款年限）、全額貼息補助（以實際利率計算），單

個項目貼息總額不超過3000萬元。

（二）制造業(yè)項目。根據(jù)實際投放貸款金額，給予最長2年（不超過貸款年限）、每年4個百分點貼息補助（不超過實際利率），單個項目貼息總額不超過2000萬元。

（三）其他民間投資項目。根據(jù)實際投放貸款金額，給予最

長2年（不超過貸款年限）、每年3個百分點貼息補助（不超過實際利率），單個項目貼息總額不超過1000萬元。

三、項目申報和資金下達要求

（一）項目申報儲備

1.項目申報。2024年3月至9月，每月20日前，項目單位向項目所在轄區(qū)縣區(qū)發(fā)改部門（含高新區(qū)，下同）提交以下材料：項目申請報告、項目申請表、項目法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、項目核準(zhǔn)（備案）文件；縣區(qū)發(fā)改部門于每月25日前會同本級相關(guān)部門開展項目申報工作。

2.項目審核。市發(fā)改委對各縣區(qū)發(fā)改部門申報項目進行初步審核，重點審核投資主體、投向領(lǐng)域、開工時間、基本條件等情況，并于每月30日前將符合條件的項目報送省發(fā)改委。  

3.清單發(fā)布。省發(fā)改委聯(lián)合省級有關(guān)部門對各市（區(qū)）報送的項目進行審核后，發(fā)布貸款貼息儲備項目清單，并將清單和貸款需求轉(zhuǎn)送省人民銀行。省人民銀行向在陜銀行機構(gòu)推送項目，各銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則向清單內(nèi)項目投放貸款。

（二）貼息資金申報下達

省發(fā)改委將于二、三、四季度對已投放貸款的清單內(nèi)項目統(tǒng)一下達貼息資金。

1.資金申報。2024年4月5日、6月25日和10月10日前，縣區(qū)發(fā)改部門組織清單內(nèi)項目申報已投放貸款貼息補助。申報項目單位應(yīng)提交以下材料：貼息申請報告、貼息申請表、借款合同、提款通知書、放款憑證或記錄、付息憑證。

2.初步審核。市發(fā)改委對縣區(qū)發(fā)改部門申報資金進行初審審核，并于4月10日、6月30日和10月15日前將審核通過項目報送省發(fā)改委。

3.下達資金。省發(fā)改委、省人民銀行對提交的貸款貼息資料進行審核，核定下達貸款貼息投資計劃。貼息資金從2024年省級預(yù)算內(nèi)基建資金中列支，省財政廳相應(yīng)成立預(yù)算和撥款。

四、融資保障政策

（一）提升民間投資項目金融服務(wù)水平。鼓勵省內(nèi)各銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則，對清單內(nèi)的民間投資項目加大信貸支持力度，通過優(yōu)化項目融資審批流程，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)等，提升民間投資項目金融服務(wù)水平。

（二）鼓勵金融機構(gòu)申請再貸款資金支持。地方法人銀行向清單內(nèi)項目發(fā)放貸款后，符合再貸款申請要求的貸款，可以向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤中刑峤辉儋J款申請，中國人民銀行當(dāng)?shù)胤中邪凑赵儋J款發(fā)放要求和程序向相關(guān)銀行發(fā)放再貸款資金。

（三）建立風(fēng)險分擔(dān)機制。按照《陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償資金管理辦法》及相關(guān)子項目實施細則規(guī)定，對符合條件的清單內(nèi)項目貸款建立風(fēng)險分擔(dān)補償機制，單個項目擔(dān)?？傎J款額上限為3000萬元，貸款形成不良的，風(fēng)險分擔(dān)補償機制按照相應(yīng)比例給予貸款投放銀行資金補償。

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