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安徽省行業(yè)資訊
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淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法！附申領條件、范圍、材料、申請流程及使用方法
淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法的詳細內容，小編已經整理如下，關于淮北市科技創(chuàng)新券申領條件、范圍、材料、申請流程及使用方法，有不明白的企業(yè)可隨時咨詢小編：
淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法的詳細內容，小編已經整理如下，關于淮北市科技創(chuàng)新券申領條件、范圍、材料、申請流程及使用方法，有不明白的企業(yè)可隨時咨詢小編：
淮北市科技創(chuàng)新券申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
第一章總則
第一條為貫徹落實《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》（皖政〔2022〕64號）《淮北市產業(yè)扶持政策清單》（淮政〔2023〕13號）及《安徽省科技創(chuàng)新券管理辦法》（皖科資〔2023〕12號）文件精神，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新活力，引導創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，決定推廣應用科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）。
第二條本辦法所稱創(chuàng)新券是指運用市級財政科技資金，補助企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構、分擔科研經營風險、購買技術創(chuàng)新專業(yè)服務的一種政策工具。創(chuàng)新券采用申報登記形式，由企業(yè)申領和使用，由企業(yè)或服務機構申請兌付?；幢笔锌茖W技術局（以下簡稱“市科技局”）在實施過程中可積極探索使用電子券形式兌付。
第三條市科技局負責制定創(chuàng)新券政策，編制預算，管理和監(jiān)督創(chuàng)新券的使用?；幢笔胸斦郑ㄒ韵潞喎Q“市財政局”）對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第四條市科技局可通過政府購買服務方式委托第三方機構承擔創(chuàng)新券推廣應用過程管理服務工作。
第二章創(chuàng)新券申請
第五條創(chuàng)新券重點支持研發(fā)活動清零、研發(fā)機構清零、科技保險服務、購買科技服務四個方向。市科技局根據創(chuàng)新券政策試行情況，適時調整完善重點支持的創(chuàng)新券方向。
第六條支持方向為研發(fā)活動清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入1億元以上實際無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過30萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入1億元以上無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。
第七條支持方向為研發(fā)機構清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入5億元以上實際無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)機構投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過60萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入5億元以上無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。同一企業(yè)研發(fā)活動清零方向支持和研發(fā)機構清零方向支持享受補貼資金合計不超過60萬元。
第八條支持方向為科技保險服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)。企業(yè)可憑券向市領取不高于實際支出保費20%的補貼資金（每年每家不超過30萬元）。納入科技保險服務補貼的12個險種為：產品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產保險、產品責任保險、產品質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險。根據科技保險服務補貼政策試行情況，適時調整完善補貼的科技保險險種。
第九條支持方向為購買科技服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)（上年度主營業(yè)務收入在2億元以下）、上年度國家科技型中小企業(yè)。企業(yè)可憑券向市科技局認可的各級各類科研院所、高等學校、科技創(chuàng)新服務平臺（含共建單位）、重點實驗室（工程技術研究中心）等服務機構購買科技服務。市科技局依據服務訂單金額給予20%的補貼（每家企業(yè)每年不超過30萬元），可自行選擇企業(yè)兌付或機構兌付模式。支持全國范圍內的優(yōu)秀服務機構給本地企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務。
第十條支持的科技服務范圍為企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中所需要的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術研發(fā)、技術轉移、檢驗檢測、人才培養(yǎng)、儀器設備共享等科技創(chuàng)新過程中產生的服務。具體的服務事項清單，由市科技局發(fā)布和動態(tài)更新。
第十一條申請創(chuàng)新券的企業(yè)在滿足相應支持方向的條件下，應當同時符合以下條件：
（一）上年度產生研發(fā)費用支出并提供相應財務報表；
（二）購買的科技服務應當與開展的研發(fā)活動有直接相關性；
（三）管理規(guī)范、財務制度健全，科研誠信記錄良好，無不良信用記錄。
第十二條創(chuàng)新券試行資金預算總額控制、先到先得方式發(fā)放。創(chuàng)新券自下達之日起二年內有效，企業(yè)應當在有效期內使用創(chuàng)新券，逾期未使用的，自動失效。企業(yè)申領的創(chuàng)新券使用額度不得少于70%，低于限額使用的，第二年降低申領額度。
創(chuàng)新券試行實名制，不得轉讓、買賣，不得重復使用。
第十三條創(chuàng)新券不得支持以下服務：
（一）按照法律法規(guī)或者強制性標準要求必須開展的強制檢測和法定檢測服務；
（二）與企業(yè)自身研發(fā)和科技創(chuàng)新無關的服務；
（三）質量管理體系等認證、商標服務、財務審計、企業(yè)上市輔導等服務；
（四）一般性的市場數據分析和商務法律咨詢服務；
（五）工程項目等非研發(fā)類項目可行性報告咨詢等服務；
（六）已獲取其他財政資金支持的競爭性立項創(chuàng)新活動。
第三章領取與兌現
第十四條市科技局依據服務機構和企業(yè)提供的經認定技術合同、發(fā)票、服務結果憑證（如研發(fā)投入和研發(fā)機構投入佐證材料、查新報告、檢驗檢測報告）等關鍵證明材料開展審核、兌付，具體兌現要求屆時另發(fā)通知。
第十五條企業(yè)應向市科技局提交以下資料：
（一）創(chuàng)新券兌現項目申請書；
（二）申請方向的證明材料；
（三）付費發(fā)票。
第十六條市科技局可委托第三方機構組織專家對創(chuàng)新券申請、創(chuàng)新券兌現進行評審。
第十七條經評審認定擬兌現的項目和資金按照政務信息公開的有關規(guī)定向社會公示創(chuàng)新券擬兌現名單，接受社會監(jiān)督和意見反饋。
公示期間的異議處理按照本市科技計劃項目管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條經公示無異議的擬兌現項目和資金按照程序提交市政府常務會議審議。通過審議的由市科技局聯合市財政局按財政資金撥付程序予以兌現。
第四章監(jiān)督管理
第十九條企業(yè)和服務機構應當按照有關規(guī)定申領、使用、兌現創(chuàng)新券，嚴格執(zhí)行相關的財務制度和會計核算規(guī)定，合法使用創(chuàng)新券，并且自覺接受相關業(yè)務行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十條企業(yè)和服務機構有下列行為之一的，應追回資助資金，將責任單位和人員列入科研誠信異常名錄，涉嫌違法的依法追究法律責任，五年內不受理其申請的市科技政策相關項目。
（一）轉讓、贈送和買賣創(chuàng)新券的；
（二）在創(chuàng)新券申請、使用、兌現過程中弄虛作假的；
（三）故意隱瞞服務機構與企業(yè)存在影響公平公正市場交易的關聯關系的；
（四）服務內容轉包的；
（五）采取虛構創(chuàng)新券合同或者提高合同金額等方式，套取創(chuàng)新券資金的。
（六）拒不配合科技部門對創(chuàng)新券申請、使用監(jiān)督檢查的。
第二十一條為提高財政資金使用效益，科技部門、財政部門組織對創(chuàng)新券資金支出進行績效評價，績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
第二十二條創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機關的審計和監(jiān)察機關的監(jiān)察，并主動接受社會的監(jiān)督。
第五章附則
第二十三條本實施管理辦法自發(fā)布之日起試行，由市科技局負責解釋。
臥濤集團，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務廣泛的綜合性企業(yè)服務機構，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設有分公司。集團專注于抖音短視頻與網站關鍵詞的推廣，項目申報，工商財稅咨詢，股權設計，軟件開發(fā)，可研報告與商業(yè)計劃書編制，以及專利、商標、版權和軟著的申請與代理。臥濤集團憑借專業(yè)的團隊、豐富的經驗及優(yōu)質的服務，贏得了客戶的廣泛贊譽。展望未來，臥濤集團將繼續(xù)以客戶需求為導向，提供高效、全面的服務，助力企業(yè)實現持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！
淮北市科技創(chuàng)新券申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
第一章總則
第一條為貫徹落實《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》（皖政〔2022〕64號）《淮北市產業(yè)扶持政策清單》（淮政〔2023〕13號）及《安徽省科技創(chuàng)新券管理辦法》（皖科資〔2023〕12號）文件精神，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新活力，引導創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，決定推廣應用科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）。
第二條本辦法所稱創(chuàng)新券是指運用市級財政科技資金，補助企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構、分擔科研經營風險、購買技術創(chuàng)新專業(yè)服務的一種政策工具。創(chuàng)新券采用申報登記形式，由企業(yè)申領和使用，由企業(yè)或服務機構申請兌付?；幢笔锌茖W技術局（以下簡稱“市科技局”）在實施過程中可積極探索使用電子券形式兌付。
第三條市科技局負責制定創(chuàng)新券政策，編制預算，管理和監(jiān)督創(chuàng)新券的使用?；幢笔胸斦郑ㄒ韵潞喎Q“市財政局”）對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第四條市科技局可通過政府購買服務方式委托第三方機構承擔創(chuàng)新券推廣應用過程管理服務工作。
第二章創(chuàng)新券申請
第五條創(chuàng)新券重點支持研發(fā)活動清零、研發(fā)機構清零、科技保險服務、購買科技服務四個方向。市科技局根據創(chuàng)新券政策試行情況，適時調整完善重點支持的創(chuàng)新券方向。
第六條支持方向為研發(fā)活動清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入1億元以上實際無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過30萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入1億元以上無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。
第七條支持方向為研發(fā)機構清零的使用單位，為注冊在本市，年度主營業(yè)務收入5億元以上實際無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領取不高于研發(fā)機構投入費用總額10%的補貼資金（每家清零企業(yè)只補貼一次且不超過60萬元）。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號文中2021年度主營業(yè)務收入5億元以上無研發(fā)機構的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經市科技局核準，以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。同一企業(yè)研發(fā)活動清零方向支持和研發(fā)機構清零方向支持享受補貼資金合計不超過60萬元。
第八條支持方向為科技保險服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)。企業(yè)可憑券向市領取不高于實際支出保費20%的補貼資金（每年每家不超過30萬元）。納入科技保險服務補貼的12個險種為：產品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產保險、產品責任保險、產品質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險。根據科技保險服務補貼政策試行情況，適時調整完善補貼的科技保險險種。
第九條支持方向為購買科技服務的，使用單位為注冊在本市，有效期內的高新技術企業(yè)（上年度主營業(yè)務收入在2億元以下）、上年度國家科技型中小企業(yè)。企業(yè)可憑券向市科技局認可的各級各類科研院所、高等學校、科技創(chuàng)新服務平臺（含共建單位）、重點實驗室（工程技術研究中心）等服務機構購買科技服務。市科技局依據服務訂單金額給予20%的補貼（每家企業(yè)每年不超過30萬元），可自行選擇企業(yè)兌付或機構兌付模式。支持全國范圍內的優(yōu)秀服務機構給本地企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務。
第十條支持的科技服務范圍為企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中所需要的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術研發(fā)、技術轉移、檢驗檢測、人才培養(yǎng)、儀器設備共享等科技創(chuàng)新過程中產生的服務。具體的服務事項清單，由市科技局發(fā)布和動態(tài)更新。
第十一條申請創(chuàng)新券的企業(yè)在滿足相應支持方向的條件下，應當同時符合以下條件：
（一）上年度產生研發(fā)費用支出并提供相應財務報表；
（二）購買的科技服務應當與開展的研發(fā)活動有直接相關性；
（三）管理規(guī)范、財務制度健全，科研誠信記錄良好，無不良信用記錄。
第十二條創(chuàng)新券試行資金預算總額控制、先到先得方式發(fā)放。創(chuàng)新券自下達之日起二年內有效，企業(yè)應當在有效期內使用創(chuàng)新券，逾期未使用的，自動失效。企業(yè)申領的創(chuàng)新券使用額度不得少于70%，低于限額使用的，第二年降低申領額度。
創(chuàng)新券試行實名制，不得轉讓、買賣，不得重復使用。
第十三條創(chuàng)新券不得支持以下服務：
（一）按照法律法規(guī)或者強制性標準要求必須開展的強制檢測和法定檢測服務；
（二）與企業(yè)自身研發(fā)和科技創(chuàng)新無關的服務；
（三）質量管理體系等認證、商標服務、財務審計、企業(yè)上市輔導等服務；
（四）一般性的市場數據分析和商務法律咨詢服務；
（五）工程項目等非研發(fā)類項目可行性報告咨詢等服務；
（六）已獲取其他財政資金支持的競爭性立項創(chuàng)新活動。
第三章領取與兌現
第十四條市科技局依據服務機構和企業(yè)提供的經認定技術合同、發(fā)票、服務結果憑證（如研發(fā)投入和研發(fā)機構投入佐證材料、查新報告、檢驗檢測報告）等關鍵證明材料開展審核、兌付，具體兌現要求屆時另發(fā)通知。
第十五條企業(yè)應向市科技局提交以下資料：
（一）創(chuàng)新券兌現項目申請書；
（二）申請方向的證明材料；
（三）付費發(fā)票。
第十六條市科技局可委托第三方機構組織專家對創(chuàng)新券申請、創(chuàng)新券兌現進行評審。
第十七條經評審認定擬兌現的項目和資金按照政務信息公開的有關規(guī)定向社會公示創(chuàng)新券擬兌現名單，接受社會監(jiān)督和意見反饋。
公示期間的異議處理按照本市科技計劃項目管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條經公示無異議的擬兌現項目和資金按照程序提交市政府常務會議審議。通過審議的由市科技局聯合市財政局按財政資金撥付程序予以兌現。
第四章監(jiān)督管理
第十九條企業(yè)和服務機構應當按照有關規(guī)定申領、使用、兌現創(chuàng)新券，嚴格執(zhí)行相關的財務制度和會計核算規(guī)定，合法使用創(chuàng)新券，并且自覺接受相關業(yè)務行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十條企業(yè)和服務機構有下列行為之一的，應追回資助資金，將責任單位和人員列入科研誠信異常名錄，涉嫌違法的依法追究法律責任，五年內不受理其申請的市科技政策相關項目。
（一）轉讓、贈送和買賣創(chuàng)新券的；
（二）在創(chuàng)新券申請、使用、兌現過程中弄虛作假的；
（三）故意隱瞞服務機構與企業(yè)存在影響公平公正市場交易的關聯關系的；
（四）服務內容轉包的；
（五）采取虛構創(chuàng)新券合同或者提高合同金額等方式，套取創(chuàng)新券資金的。
（六）拒不配合科技部門對創(chuàng)新券申請、使用監(jiān)督檢查的。
第二十一條為提高財政資金使用效益，科技部門、財政部門組織對創(chuàng)新券資金支出進行績效評價，績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
第二十二條創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機關的審計和監(jiān)察機關的監(jiān)察，并主動接受社會的監(jiān)督。
第五章附則
第二十三條本實施管理辦法自發(fā)布之日起試行，由市科技局負責解釋。
臥濤集團，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務廣泛的綜合性企業(yè)服務機構，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設有分公司。集團專注于抖音短視頻與網站關鍵詞的推廣，項目申報，工商財稅咨詢，股權設計，軟件開發(fā)，可研報告與商業(yè)計劃書編制，以及專利、商標、版權和軟著的申請與代理。臥濤集團憑借專業(yè)的團隊、豐富的經驗及優(yōu)質的服務，贏得了客戶的廣泛贊譽。展望未來，臥濤集團將繼續(xù)以客戶需求為導向，提供高效、全面的服務，助力企業(yè)實現持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！