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自貢市2023年技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)、方向、條件、程序及有關(guān)要求
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一、申報(bào)依據(jù)
依據(jù)中共自貢市委自貢市人民政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(自委發(fā)〔2018〕31號(hào))、自貢市人民政府《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》(自府發(fā)〔2023〕11號(hào))文件精神,制定本指南。
二、資金來(lái)源
2023年市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
三、支持方向
項(xiàng)目業(yè)主及項(xiàng)目所在地在我市各區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi),業(yè)主屬于工業(yè)企業(yè)。項(xiàng)目符合“新基建”、“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系支持方向,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)行新一輪高水平技術(shù)改造,努力提升裝備能力,擴(kuò)大生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
四、申報(bào)條件
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助方向
1.項(xiàng)目實(shí)施單位為在我市各區(qū)(含高新區(qū))登記注冊(cè)、依法納稅、具有獨(dú)立法人資格的民營(yíng)工業(yè)企業(yè),不含榮縣、富順縣企業(yè)。
2.項(xiàng)目須為2021年10月23日—2023年10月20日期間完工,固定資產(chǎn)投入在500萬(wàn)元以上且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施地為自貢市內(nèi),建設(shè)期原則上不超過(guò)3年,以項(xiàng)目備案文件確定的建設(shè)時(shí)間周期為依據(jù)。
3.企業(yè)具備健全的財(cái)務(wù)管理制度,近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染重大事故,無(wú)稅務(wù)、質(zhì)量等重大違法行為。
4.項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊全,已進(jìn)入試生產(chǎn)或竣工投產(chǎn)。
(二)貸款貼息方向
1.項(xiàng)目實(shí)施單位為在我市各區(qū)(含高新區(qū))登記注冊(cè)、依法納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè),不含榮縣、富順縣企業(yè)。
2.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,且固定資產(chǎn)投入在 500 萬(wàn)元以上,項(xiàng)目實(shí)施地為自貢市內(nèi)。
3.企業(yè)具備健全的財(cái)務(wù)管理制度,近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染重大事故,無(wú)稅務(wù)、質(zhì)量等重大違法行為。
4.項(xiàng)目須在2023年7月1日—2023年9月30日期間新增中長(zhǎng)期貸款,且貸款資金已到位。貸款資金應(yīng)計(jì)劃全部用于項(xiàng)目建設(shè)。
5.在建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目均可申報(bào)。
五、支持方式
以后補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持項(xiàng)目建設(shè)。本次技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息只補(bǔ)貼2023年7月-9月的貸款利息。
六、申報(bào)材料
各區(qū)(含高新區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局的聯(lián)合申報(bào)文件(附自貢市2023年市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)匯總表);項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(企業(yè)應(yīng)按規(guī)范要求編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告正文及以下附件應(yīng)按順序裝訂成冊(cè))。資料及其附件包括:
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助方向
1.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正文。
2.項(xiàng)目資金申請(qǐng)表。
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4.項(xiàng)目投資核準(zhǔn)(備案)及其他審批文件復(fù)印件。
5.需要環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目,須有環(huán)保部門出具的項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)或相關(guān)手續(xù)。
6.需要安全評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,須有安全監(jiān)管部門出具的項(xiàng)目安評(píng)批復(fù)或相關(guān)手續(xù)。
7.需要消防備案的建設(shè)項(xiàng)目,須有消防主管部門出具的項(xiàng)目備案或相關(guān)手續(xù)。
8.需要城市規(guī)劃選址的建設(shè)項(xiàng)目,須有城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)。
9.需要新增土地的建設(shè)項(xiàng)目,須有國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。
10.需要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的項(xiàng)目,須有節(jié)能審查部門項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)。
11.提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2020年、2021年度企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告,2023年新建企業(yè)不提供;項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售的,提供佐證憑證。
12.項(xiàng)目投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告帶二維碼)。
13.項(xiàng)目實(shí)施完成自評(píng)報(bào)告或自行驗(yàn)收總結(jié)。
14.企業(yè)主要的建設(shè)資金到位憑證、施工照片、主要設(shè)備照片等證明項(xiàng)目完工的材料。
15.企業(yè)關(guān)于項(xiàng)目及所附材料真實(shí)性和完整性的承諾(加蓋申報(bào)企業(yè)公章)。
(二)貸款貼息方向
1.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正文。
2.項(xiàng)目資金申請(qǐng)表。
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4.項(xiàng)目投資核準(zhǔn)(備案)及其他審批文件復(fù)印件(技術(shù)改造類項(xiàng)目)。
5.提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2020年、2021年度企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告。
6.項(xiàng)目貸款合同、貸款資金到位憑證和付息憑證。
7.企業(yè)關(guān)于項(xiàng)目及所附材料真實(shí)性和完整性的承諾(加蓋申報(bào)企業(yè)公章)。
七、申報(bào)程序
(一)符合申報(bào)條件的企業(yè)按屬地化管理原則,向所在區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局提出申請(qǐng),并提交申報(bào)資料。
(二)各區(qū)(含高新區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門按照申報(bào)指南對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、申報(bào)資料的真實(shí)性及完整性。審核后共同行文上報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局和市財(cái)政局(附書(shū)面審核意見(jiàn))。
(三)企業(yè)向市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化管理局提交申報(bào)材料。
(四)市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化管理局審核通過(guò)后,向市經(jīng)濟(jì)和信息化局移交申報(bào)材料。
(五)市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織,會(huì)同市財(cái)政局對(duì)區(qū)審查推薦的項(xiàng)目進(jìn)行初審,并組織專家對(duì)符合申報(bào)件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
(六)市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示、公告。
八、有關(guān)要求
(一)各區(qū)(含高新區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局應(yīng)做好項(xiàng)目的審查工作,確保專項(xiàng)資金用于規(guī)定的支持方向和重點(diǎn),負(fù)責(zé)項(xiàng)目及申報(bào)資料的現(xiàn)場(chǎng)審核,確保項(xiàng)目真實(shí)性和申報(bào)材料真實(shí)完整性,并在聯(lián)合上報(bào)文中共同承諾對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性和材料真實(shí)完整性負(fù)審核責(zé)任。
(二)同一個(gè)項(xiàng)目,已獲得中央、省、市財(cái)政項(xiàng)目資金(不含開(kāi)竣工獎(jiǎng)勵(lì))支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。對(duì)重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)專項(xiàng)資金的單位,取消該單位當(dāng)年申報(bào)專項(xiàng)資金的資格;對(duì)違反規(guī)定使用、騙取資金的行為,該單位三年內(nèi)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)資金申請(qǐng)報(bào)告正文內(nèi)容格式、資金申請(qǐng)表和項(xiàng)目匯總表等格式規(guī)范。
(四)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告一式5份,同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及主要附件電子版。
(五)項(xiàng)目評(píng)審為一次性審查,申報(bào)材料需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性報(bào)送齊全。
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