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四川省行業(yè)資訊

【1000萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)!】成都市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目申報(bào)條件、獎(jiǎng)補(bǔ)政策及管理辦法

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁(yè)面二維碼 2022/11/1     瀏覽次數(shù):    

對(duì)于準(zhǔn)備了解成都市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目申報(bào)條件以及獎(jiǎng)補(bǔ)政策的企業(yè)朋友,想要了解更多認(rèn)定申報(bào)流程那么這篇文章大家就不能錯(cuò)過(guò)了,當(dāng)然,如果你有任何申報(bào)疑問(wèn)或者代理代辦,可以隨時(shí)聯(lián)系小編這邊進(jìn)行咨詢。

 

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一、成都市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目分類及申報(bào)條件:

<一>政府出題類項(xiàng)目

(一)任務(wù)要求:應(yīng)聚焦國(guó)家和省、市重大科技戰(zhàn)略任務(wù)確定的重大技術(shù)需求,突出攻關(guān)技術(shù)成果對(duì)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈或城市治理的重大科技支撐。根據(jù)技術(shù)成果主要應(yīng)用服務(wù)的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))或率先落地推廣的地域,由市科技局會(huì)同有關(guān)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門、區(qū)(市)縣等需求單位凝練技術(shù)需求,明確完成任務(wù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期成果最終用戶[1]以及具體應(yīng)用場(chǎng)景。

(二)揭榜方要求:

1.應(yīng)為登記注冊(cè)在成都市行政區(qū)域內(nèi)且具有法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,或由其牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體。

2.預(yù)期成果最終用戶不能作為牽頭揭榜方或參與揭榜方。   

3. 科研誠(chéng)信記錄良好,未被列入聯(lián)合懲戒名單或“黑名單”,近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄或重大違法行為。

(三)支持方式:由市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金給予成功揭榜方項(xiàng)目資金支持,單個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)1000萬(wàn)元(含)

 

<二>企業(yè)出題類項(xiàng)目

(一)任務(wù)要求:應(yīng)聚焦成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)突破基礎(chǔ)軟硬件、關(guān)鍵零部件和裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵儀器設(shè)備等方向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求,突出攻關(guān)技術(shù)成果對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐。任務(wù)應(yīng)由登記注冊(cè)在成都市行政區(qū)域內(nèi)具有法人資格的企業(yè)提出,且企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

1.對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料及工藝等有內(nèi)在迫切需求,技術(shù)攻關(guān)成功后率先在本企業(yè)推廣應(yīng)用,能夠顯著提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.具有保障項(xiàng)目實(shí)施的資金投入,申報(bào)年度的上年度研發(fā)投入不低于1000萬(wàn)元(含),能夠提供項(xiàng)目實(shí)施的配套條件。

3.具備良好的科研道德和社會(huì)誠(chéng)信,近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信記錄或重大違法行為。(二)揭榜方要求:

1.應(yīng)為市內(nèi)外具有法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,或由其牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體。

2.需求企業(yè)或其股權(quán)關(guān)聯(lián)方不能作為揭榜方或參與揭榜方。   

3. 科研誠(chéng)信記錄良好,未被列入聯(lián)合懲戒名單或“黑名單”,近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄或重大違法行為。

(三)支持方式。

以需求企業(yè)投入為主,單個(gè)項(xiàng)目資金總額不得低于1000萬(wàn)元(含),市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金按不超過(guò)項(xiàng)目資金總額的20%給予需求企業(yè)后補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元(含)。

二、揭榜與立項(xiàng)   

<一>政府出題類項(xiàng)目

(一)需求征集:市科技局面向有關(guān)單位征集技術(shù)需求,由有關(guān)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門或區(qū)(市)縣提出需求建議。需求建議應(yīng)包括擬解決的主要技術(shù)問(wèn)題、預(yù)期成果最終用戶、具體應(yīng)用場(chǎng)景、主要考核指標(biāo)、時(shí)限要求。

(二)榜單編制:市科技局組織行業(yè)管理專家、技術(shù)專家、需求單位、最終用戶對(duì)征集到的技術(shù)需求進(jìn)行充分論證,擇優(yōu)遴選出應(yīng)用面廣、指標(biāo)明確、影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵核心技術(shù)需求,并進(jìn)一步凝練明確需求目標(biāo)和應(yīng)用場(chǎng)景,細(xì)化關(guān)鍵核心指標(biāo)(技術(shù)參數(shù)),嚴(yán)格時(shí)限要求,準(zhǔn)確測(cè)算所需資金,編制形成建議榜單。對(duì)國(guó)家、省重大科技戰(zhàn)略任務(wù)或市委市政府重大工作部署確定的重大技術(shù)需求,且需求目標(biāo)、關(guān)鍵核心指標(biāo)(技術(shù)參數(shù))、最終用戶、具體應(yīng)用場(chǎng)景等已明確的,可不經(jīng)需求征集,由市科技局組織需求單位、行業(yè)專家、技術(shù)專家和最終用戶等直接論證凝練形成建議榜單。

(三)榜單發(fā)布:市科技局根據(jù)專家遴選意見(jiàn)及建議榜單編制情況,按程序?qū)彾ê螅纬烧桨駟蜗蛏鐣?huì)公開(kāi)發(fā)布,招賢揭榜。

(四)申報(bào)揭榜:依托“成都市科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”全程網(wǎng)上實(shí)施,有意向的申報(bào)揭榜單位按照榜單要求、結(jié)合自身情況,采取單獨(dú)或聯(lián)合其他單位組成創(chuàng)新聯(lián)合體的方式,經(jīng)推薦單位[2]推薦后申報(bào)揭榜。

(五)評(píng)審遴選:根據(jù)申報(bào)揭榜情況,市科技局牽頭組織需求單位、行業(yè)專家、最終用戶等,采取論證答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等方式,共同對(duì)揭榜方案可行性等開(kāi)展充分論證評(píng)審,遴選出成功揭榜方建議名單。

(六)揭榜公示:市科技局根據(jù)評(píng)審遴選結(jié)果,經(jīng)局務(wù)會(huì)審議通過(guò)后,形成“揭榜掛帥”項(xiàng)目名單及資金安排方案,對(duì)外公示5個(gè)工作日。

(七)簽署“軍令狀”:“揭榜掛帥”項(xiàng)目名單及資金安排方案公示無(wú)異議后,由市科技局履行相關(guān)程序后,下達(dá)立項(xiàng)文件,并與揭榜方、揭榜方推薦單位簽訂任務(wù)書(shū)。任務(wù)書(shū)應(yīng)結(jié)合“里程碑”考核節(jié)點(diǎn)及考核指標(biāo),對(duì)考核方式及要求、資金撥付方式及條件、獎(jiǎng)懲措施和成果歸屬等進(jìn)行具體約定。

<二>企業(yè)出題類項(xiàng)目

(一)需求征集。市科技局面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)征集技術(shù)需求,由企業(yè)提出需求建議。需求建議應(yīng)包括需求背景、擬解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題及技術(shù)指標(biāo)、攻關(guān)成果應(yīng)用形式與場(chǎng)景、時(shí)限要求、項(xiàng)目投入、對(duì)揭榜方要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等主要內(nèi)容。

(二)榜單編制。市科技局組織主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟)、行業(yè)管理專家、技術(shù)專家對(duì)征集的技術(shù)需求進(jìn)行充分論證,遴選出企業(yè)自投資金高、影響力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵核心技術(shù)需求,并指導(dǎo)幫助需求企業(yè)進(jìn)一步明確需求目標(biāo),細(xì)化關(guān)鍵核心指標(biāo)(技術(shù)參數(shù)),嚴(yán)格時(shí)限要求,準(zhǔn)確測(cè)算所需資金,編制形成建議榜單。

(三)榜單發(fā)布。市科技局根據(jù)專家遴選意見(jiàn)及建議榜單編制情況,會(huì)同需求企業(yè)共同商定并按程序?qū)彾ê?,形成正式榜單向社?huì)公開(kāi)發(fā)布,招賢揭榜。

(四)對(duì)接揭榜。市科技局組織需求企業(yè)、申報(bào)揭榜方開(kāi)展線下對(duì)接洽談,細(xì)化任務(wù)內(nèi)容、預(yù)期成果指標(biāo)、產(chǎn)權(quán)歸屬、項(xiàng)目資金測(cè)算等。由需求企業(yè)自主擇優(yōu)確定成功揭榜單位或揭榜創(chuàng)新聯(lián)合體,經(jīng)雙方達(dá)成合作意向后簽署揭榜協(xié)議。

(五)系統(tǒng)備案。完成對(duì)接揭榜后,由需求企業(yè)登錄“成都市科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”上傳確定的揭榜方案、揭榜協(xié)議以備案。

(六)揭榜公示。市科技局根據(jù)系統(tǒng)備案情況,經(jīng)局務(wù)會(huì)審議通過(guò)后,形成“揭榜掛帥”項(xiàng)目名單及擬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方案,對(duì)外公示5個(gè)工作日。

(七)簽署“軍令狀”?!敖野駫鞄洝表?xiàng)目名單及擬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方案公示無(wú)異議后,由市科技局按程序批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)通知,并組織需求企業(yè)、揭榜方簽訂任務(wù)書(shū)。  

探索試行“賽馬”對(duì)同一榜單,在揭榜時(shí)具有多個(gè)技術(shù)路線明顯不同的方案,可擇優(yōu)選擇若干個(gè)揭榜方案采取“賽馬”的方式并行立項(xiàng)支持、并行攻關(guān);同一榜單并行支持方案最多不超過(guò)3個(gè)。項(xiàng)目前期實(shí)行動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng),中后期根據(jù)階段性評(píng)估結(jié)果確定后續(xù)支持。

(一)政府出題類項(xiàng)目。同一榜單中論證評(píng)審結(jié)果居首并列(或接近)且技術(shù)路線明顯不同的揭榜方案,可采取“賽馬”方式并行支持;各“賽馬”項(xiàng)目立項(xiàng)金額均按榜單金額確定,中后期按任務(wù)書(shū)約定的“里程碑”節(jié)點(diǎn)[3]組織考核與管理。

(二)企業(yè)出題類項(xiàng)目。同一榜單根據(jù)對(duì)接揭榜情況,由需求企業(yè)自行確定是否“賽馬”及“賽馬”項(xiàng)目數(shù)量;財(cái)政科技專項(xiàng)資金對(duì)需求企業(yè)的補(bǔ)助總額,根據(jù)“賽馬”數(shù)量累計(jì)計(jì)算。

三、 成都市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目管理辦法:

簡(jiǎn)化揭榜條件“揭榜掛帥”項(xiàng)目對(duì)揭榜單位無(wú)注冊(cè)時(shí)間要求,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)無(wú)年齡、學(xué)歷和職稱要求。

突出掛帥攻關(guān)賦予揭榜方攻關(guān)方案制定、技術(shù)路線確定、攻關(guān)團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)支出管理等自主權(quán)。項(xiàng)目立項(xiàng)后,不得更換揭榜方,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在揭榜攻關(guān)期間不得隨意更換。

經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干+負(fù)面清單”制政府出題類項(xiàng)目申報(bào)揭榜時(shí)不填預(yù)算申報(bào)書(shū),評(píng)榜時(shí)取消預(yù)算評(píng)審。任務(wù)書(shū)簽訂后,財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)參照《成都市市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干+負(fù)面清單”制暫行辦法》使用和管理。

實(shí)行“里程碑”管理根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃設(shè)置“里程碑”節(jié)點(diǎn),每個(gè)“里程碑”節(jié)點(diǎn)應(yīng)包括階段攻關(guān)任務(wù)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對(duì)應(yīng)指標(biāo)及考核方式。市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)[4]根據(jù)“里程碑”節(jié)點(diǎn)做好跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)實(shí)施不力的,進(jìn)行督促整改;確因無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的,任務(wù)書(shū)簽署方均可提出終止實(shí)施建議,并按《成都市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(成科字〔2021〕6號(hào))和有關(guān)規(guī)程辦理終止實(shí)施手續(xù)。

強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后,由市科技局會(huì)同有關(guān)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門組織專家、最終用戶對(duì)照任務(wù)書(shū)約定內(nèi)容,在真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景下綜合運(yùn)用實(shí)地勘察、應(yīng)用環(huán)境驗(yàn)證、第三方測(cè)評(píng)等方式開(kāi)展考核驗(yàn)收。

改革經(jīng)費(fèi)撥付:政府出題類項(xiàng)目財(cái)政資金分三次撥付,原則上任務(wù)書(shū)簽訂當(dāng)年給予揭榜金額40%、關(guān)鍵“里程碑”節(jié)點(diǎn)考核通過(guò)后給予揭榜金額30%、任務(wù)執(zhí)行到期經(jīng)考核驗(yàn)收通過(guò)后最后給予揭榜金額30%。企業(yè)出題類項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,憑經(jīng)審計(jì)的撥付揭榜方資金憑證,一次性給予需求企業(yè)財(cái)政資金后補(bǔ)助;審計(jì)金額高于項(xiàng)目立項(xiàng)擬補(bǔ)助金額的,按立項(xiàng)擬補(bǔ)助金額補(bǔ)助,審計(jì)金額低于項(xiàng)目立項(xiàng)擬補(bǔ)助金額的,按審計(jì)金額補(bǔ)助。

強(qiáng)化誠(chéng)信管理需求單位、揭榜方應(yīng)本著實(shí)事求是的精神,嚴(yán)格遵循科研誠(chéng)信有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、串通控榜等不良行為發(fā)生。對(duì)弄虛作假或故意串通等影響“揭榜掛帥”正常執(zhí)行的行為,一經(jīng)查實(shí),市科技局將會(huì)同相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,并依規(guī)列入失信行為記錄或進(jìn)行失信行為懲戒;涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

明確成果權(quán)屬利用財(cái)政科技資金在項(xiàng)目實(shí)施中形成的科技成果,在不損害國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的前提下,授權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。揭榜方和參與揭榜方應(yīng)事先簽署正式協(xié)議,約定成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配。企業(yè)出題類項(xiàng)目實(shí)施中所產(chǎn)生的科技成果及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),由需求企業(yè)與揭榜方在揭榜協(xié)議中對(duì)其歸屬、使用及利益分配予以明確約定。

[1] 指項(xiàng)目預(yù)期成果的最終使用者,承接項(xiàng)目攻關(guān)科技成果在蓉落地應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化,并參與項(xiàng)目考核驗(yàn)收。

[2] 推薦單位按《成都市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(成科字〔2021〕6號(hào))第十二條“項(xiàng)目推薦單位”執(zhí)行。

[3] 詳見(jiàn)本辦法第十四條。

[4] 受市科技局委托,承擔(dān)項(xiàng)目管理和服務(wù)職責(zé)的第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

 

以上內(nèi)容就是所有成都市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目申報(bào)工作全部可查詢內(nèi)容。如有相關(guān)問(wèn)題咨詢請(qǐng)及時(shí)與小編聯(lián)系。

 

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